上海合作组织地区反恐结构

香港《大公报》10月9日刊发《反对三股恶势力更为紧要》一文指出,恐怖主义、极端主义和分离主义是对国家安定团结和世界和平发展危害极大的三股恶势力,目前正呈回潮和蔓延之势。而面对恐怖主义威胁,共同应对是唯一选择。

恐怖主义回潮并有新发展】

分析称,恐怖主义正在回潮,引起广泛警惕。除了在伊拉克和叙利亚猖獗的“伊斯兰国”之外,索马里的青年党、西非的博科圣地以及基地组织都构成巨大威胁。中国外长王毅指出,中东地区冲突像磁石一样,吸引着世界各地的恐怖和极端分子前往参战。他们一旦“回流”,将对各国、地区乃至国际安全与稳定构成严重挑战。

据美国情报机构估计,近年来,共有来自80多个国家的1.5万多名外国恐怖分子前往叙利亚,其中很多人加入了与基地组织相关联的恐怖主义组织。

该文称,恐怖主义呈现新形态,受到高度重视。网络恐怖主义问题凸显。社交媒介已成为恐怖极端组织煽动理念的阵地,策划恐怖袭击的手段,招募恐怖分子的平台。王毅外长呼吁国际社会加强网络反恐。

英国首相卡梅伦表示,英国有500多名青年加入了在伊拉克和叙利亚的冲突,恐怖团体从繁荣社会招募年轻人的趋势令人不安,这些外国战斗人员给国际和平与安全构成的威胁远远超过从前。

法国总统奥朗德强调,恐怖主义正显现新的层面,恐怖组织征召和培训包括妇女、儿童和年轻人在内的人进行各种恐怖行动,各国均面临这种恐怖主义的威胁。他呼吁全球共同行动起来,打击新型恐怖主义。

文章表示,面对恐怖主义威胁,共同应对是唯一选择。不久前,安理会部长级会议商讨了“伊斯兰国”等极端组织对国际和平与安全所构成的挑战,呼吁国际社会共同努力,战胜恐怖主义威胁。美国国务卿克里强调,要运用全球整体的力量将“伊斯兰国”这一恐怖主义威胁加以瓦解和摧毁。

极端主义危害极大】

极端主义堪称恐怖主义的孪生兄弟。恐怖主义回潮伴随着极端主义意识形态的抬头和煽动性言论的蔓延。不同文明间联盟高级代表纳赛尔强调,极端暴力主义及其助长恐怖主义的作用是21世纪全人类所面临的挑战。王毅外长指出,恐怖组织和极端思想正在同我们争夺下一代。

伊朗总统鲁哈尼强调,中东的许多地区目前正在极端主义的火焰中燃烧,极端分子从世界各地来到中东,他们有一个共同的意识形态,这就是暴力和极端主义。

鲁哈尼表示,西方在中东等地的战略性错误使这些地区滋生恐怖和极端分子,基地组织、塔利班以及现代极端主义团体被制造出来的经验表明,不能够利用极端团体来对付一个敌对国家,最后又对极端主义抬头的后果无动于衷。世界必须从中吸取教训。

该文认为,要反对恐怖主义,就必须推进去极端化。要依法打击、取缔散布和传播极端思想的场所和人员。联合国秘书长潘基文强调,必须采取行动反对煽动、极端主义和不容忍,预防恐怖分子颠覆教育、文化和宗教机构。各国需要加强教育体系,促进年轻人当中的理解和容忍,促进文明间的全球联盟。

分离主义正在抬头】

分离主义和分裂势头抬升也引起高度关注。更多国家正在面临民族分离主义和政治分裂的严峻挑战。联合国秘书长潘基文在联合国大会昭告世人,造成分裂的政治正在抬头,即时通信、自由贸易和旅行被一些势力用来使人们分裂。

反分裂意义深远而重大。纳赛尔表示,人类的未来有赖于我们现在团结起来反对那些试图通过族裔、宗派、种族和宗教分裂人类的企图。在反分裂问题上,国际社会同样要就反对双重标准。对造成分裂的政治,必须坚决遏制。

总之,文章指出,反对恐怖主义、极端主义和分离主义已成为当今世界紧迫而重要的国际政治。国际社会各成员唯有团结起来,加强共同努力,才能赢得打击这三股恶势力的斗争,才能使世界像联合国秘书长所期待的那样——“从动荡到和平”。