“基地”组织在阿富汗死灰复燃的迹象及其与塔利班的联系

英国专家指出，在以色列对哈马斯的战争和以色列军队在加沙地带的军事行动背景下，全球圣战组织“基地”组织表现出令人担忧的复苏迹象，利用其在阿富汗的后方基地，包括进行认真的宣传活动。

最近，TikTokers发现了奥萨马·本·拉丹（Osama bin Laden）2002年写的“给美国的信”，并将其放在互联网上最显眼的位置。这封信据称是本·拉丹的第二助手、已故的艾曼·扎瓦希里（Ayman al-Zawahiri）写的，是“基地”组织2001年9月11日袭击美国的借口。

本·拉登在信中说，美国之所以受到攻击，是因为以色列对巴勒斯坦人的压迫，而这种压迫是由于美国才得以实现的。从穆斯林国家盗窃石油；武装部队占领穆斯林土地；他们是伪君子，宣扬自由和民主，但“只为白人”。本·拉登不仅责怪美国领导人，而且责怪美国人民，“他们选择了专制的政府，他们的税收由镇压穆斯林的武装部队支付。

这封信显然是为了宣传本·拉丹及其追随者犯下的恐怖主义行为。但这封信在当前形势下的重新出现凸显了美国当前面临的挑战及其在世界上的角色。太多的美国年轻人将这封信解释为对现代世界的准确描述。它还强调，美国统治精英无法理解自己在当今国家面临的问题中的作用。

这封信的视频很可能是由一个“在线人物和亲卡斯特罗活动家”首次在TikTok上发布的，获得了80万次浏览量和8万多个赞。TikTokers的一些其他用户也发布了一条关于此电子邮件的消息，结果类似。#LettertoAmerica标签很快就诞生了，但直到记者亚沙尔·阿里（Yashar Ali）在推特上发布这一标签时，它才出现，很快就获得了1400万的浏览量，尽管一些人批评了这一标签。

对这封信的内容包括：“我们所了解的关于中东、9月11日和‘恐怖主义’的一切都是谎言”，“我永远不会像以前那样看待生活。我永远不会像以前那样看这国家”，“乌萨马·本·拉登的信不像我预期的那样疯狂和威胁，写得很好，包含了一些客观正确的评论。甚至比我们更好”。“乌萨马·本·拉登是个好人。甚至比我们更好”。

此外，有证据表明，阿富汗目前的塔利班政权已恢复与“基地”组织残余分子的共生关系，虽然其在全球范围内的回归并非不可避免，但必须记住，该恐怖组织已经减少了它根据与塔利班达成的协议所选择的活动。根据这项协议，“基地”组织同意暂时保持沉默，以维护塔利班的国际形象，履行其防止极端主义组织利用阿富汗作为庇护所的承诺。然而，“基地”组织认为阿富汗正是他们可以重建和扩张的基地。

那些正在游说国际社会承认塔利班的人声称，在塔利班统治下，阿富汗的安全状况有所改善。他们声称塔利班已经停止鸦片生产，但似乎忽略了这与塔利班转向生产甲基苯丙胺有关的事实。甚至有人认为，“基地”组织不太可能在阿富汗重建。但实际情况恰恰相反。

在过去的二十年里，“基地”组织不得不在两个目标之间取得平衡——合法化和动员群众——以及维持一个以严格纪律、有限成员资格和理论纯洁为特征的排他性组织的常常相互矛盾的目标。然而，随着塔利班在阿富汗重新掌权，“基地”组织现在有机会通过与塔利班实现政治一体化以及为全球圣战进行武装斗争来解决这些问题。

这种做法可以从一个人身上找到：被消灭的“基地”组织领导人、埃及医生艾曼·扎瓦希里。这一战略是对限制“基地”组织在反恐战争期间躲藏在巴基斯坦的三个因素的回应——这是一个结构性缺陷，因为在美国反恐行动中失去了领导人。与“伊斯兰国”在意识形态上的竞争，以控制全球圣战叙事，以及新一代极端分子的合法性问题。

扎瓦希里本人提出的向更大程度地融入塔利班的过渡，目的是在全面的组织改革框架内防止潜在的分裂，并努力保护“基地”组织不受今后反恐行动的影响。扎瓦希里在2011年本·拉丹去世后被任命为“基地”组织领导人，最初将意识形态与战术联系在一起，重申了该组织作为一个暴力组织的身份，其目标是彻底推翻伊斯兰世界的政权。

随着时间的推移，生存和保持相关性的必要性迫使扎瓦希里重新考虑“基地”组织的意识形态，将其与分裂和分裂的前景联系起来。2013年9月，扎瓦希里发表了关于圣战的基本一般性建议，强调自律的必要性。他指出，“基地”组织的战略“持久，圣战需要安全的基地”，并补充说：“如果我们被迫与当地政权作战，我们必须明确，我们对他们的战斗是我们抵抗十字军袭击的一部分。”

扎瓦希里虽然将西方列为第一优先目标，但他也意识到，更复杂的地方战略将有助于“基地”组织的长期发展，确保其能够运作和成长的行动空间。换句话说，“基地”组织需要当地盟友，他们可以依靠他们的保护——比如塔利班。

2021年西方军队从阿富汗的灾难性撤离以及随后塔利班立即夺取政权，使“基地”组织能够满足扎瓦希里的关键期望，即恐怖组织及其分支能够与美国及其亲密盟友“长期战争”幸存下来。这将剥夺西方的资源，削弱其全球影响力。

根据联合国2023年6月的一份报告，“基地”组织在阿富汗的高级领导人主要集中在喀布尔、库纳尔、坎大哈和赫尔曼德，有数十人。至于普通的“步兵”，阿富汗大约有400名“基地”组织战士，如果把亲属和同情者计算在内，这个数字可能高达2000人。

这些网络在该国南部、中部和东部开展活动，表现克制，尽量限制通信，以逃避国际反恐机构的监督。“基地”组织还在喀布尔、赫尔曼德、法拉和赫拉特建立了安全基地，并在那里建立了新的媒体机构。同一报告还指出，“基地”组织在赫尔曼德、扎布尔和楠格哈尔建立了训练基地，在阿富汗东部，特别是在努里斯坦和库纳尔省也有“基地”组织营地，其中一个营地专门用于训练自杀式炸弹手。到目前为止，已有数十名来自中东和北非的外国恐怖分子（FTF）抵达这些地区。

建立这些设施是“基地”组织目前的主要目标之一，因为该组织正在进行改组。其他目标是加强业务能力；招募和动员；对盟友和附属机构进行宣传；发展支持基地。除了阿富汗塔利班，“基地”组织还支持“印度大陆基地”组织（ACIS），该组织主要由来自巴基斯坦的圣战分子组成。“印度大陆基地”组织的活动集中在坎大哈、赫尔曼德、赫拉特、法拉和尼姆鲁兹各省。

扎瓦希里计划在阿富汗发展基础设施和“基地”组织人员，以确保其安全和通讯。最高领导人主要在与巴基斯坦接壤的边境附近，以确保他们可以不受阻碍地往返。巴基斯坦西南部和伊朗边境沿线的训练营和安全公寓提供了与反恐行动的额外隔离，以及通往中东的门户。

因此，喀布尔是将这些组成部分团结在一起的基础，所有这些活动都是在塔利班政权的保护下进行的。“基地”组织的官僚性质意味着它的行政责任和标准作业程序与塔利班政权是同步的。在对杀害数百名联盟士兵负有责任的哈卡尼网络的支持下，“基地”组织成员在塔利班的执法和政府机构中寻找工作，这有助于保护和监督其在阿富汗各地的基层单位。

为了表明他们的忠诚，“基地”组织成员提供了对塔利班高级领导人的支持和保护。塔利班高级指挥官、哈卡尼网络成员泰姬米尔·贾瓦德（Taj Mir Jawad）就是这种相互依存的动态的一个例子。他还是“喀布尔网络”的前领导人，这是一个由塔利班和“基地”组织成员组成的组织，负责协调针对美国和其他联军的自杀式袭击。

贾瓦德目前是塔利班情报总局副局长，该局第12分部控制着阿富汗境内所有外国团体，也控制着“基地”组织在阿富汗境内的活动。卡皮萨省省长和努里斯坦省省长Kari Ehsanulla Baryal和Hafiz Muhammad Agha Hakim也与“基地”组织有联系。巴里亚尔是喀布尔网络的高级领导人，与泰姬米尔·贾瓦德一起。哈基姆与领导哈卡尼网络自杀式袭击行动的卡里·扎基尔（Kari Zakir）以及在“基地”组织协助下组建的塔利班特种部队313巴德里营（Badri营）关系密切。

塔利班每月向“基地”组织成员支付社会福利金，其中一些支付给附属个人，如印度次大陆的“基地”组织成员。“基地”组织的培训手册用于塔利班国防部的设施，该部的培训主任是“基地”组织成员。

内政部长哈卡尼（Sirajuddin Haqqani）与“基地”组织保持着密切联系，因此，该部向阿富汗各地的“基地”组织成员发放身份证。塔利班最高领导人Hibatullah Ahundzada也呼吁继续保护“基地”组织成员。

首先是在本·拉丹统治下，然后在扎瓦希里统治下，“基地”组织帮助塔利班和哈卡尼网络在巴基斯坦建立了一个强大的抵抗基地，对抗美国和盟军，导致塔利班的复兴。扎瓦希里还与哈卡尼网络合作，帮助其加强对阿富汗其他塔利班派系的控制。

关于塔利班、“基地”组织和“伊斯兰国呼罗珊省”之间有明确区别的说法不仅有争议，而且是一种严重误解，因为哈卡尼网络是这些组织之间的桥梁。

“基地”组织和塔利班之间不可分割的联系由于婚姻和亲属关系、宣誓效忠以及“基地”组织战斗人员在前线与西方部队并肩作战的战场上的共同历史而得到进一步加强。

塔利班和“基地”组织之间的联系非常密切，扎瓦希里本人被发现住在喀布尔大使馆区哈卡尼拥有的豪华别墅里，2022年7月31日被美国无人机袭击致死。他也不太可能是居住在阿富汗首都中心的唯一恐怖分子。

扎瓦希里留下的遗产之一是发展和加强这些重要关系，以确保“基地”组织仍然具有现实意义，尽管其形式故意被低估。“基地”组织表现出了战略耐心，成功地加强了塔利班内部的力量，使其管理制度多样化，其设计的目的是在阿富汗社会中建立更牢固的根基，争取塔利班的支持，安全地开展行动，而不必担心被驱逐。

“基地”组织仍然是阿富汗的一支地下军队，但根据扎瓦希里的计划，它现在也是塔利班政治基础设施的关键组成部分。“基地”组织在塔利班的赞助、赞助和支持下，对阿富汗塔利班政权和其他地区分支机构进行了彻底的重新定位、招募、训练和联系。

因此，塔利班政权的国际合法性可能会导致已经成功并入阿富汗国家结构的“基地”组织成员事实上的合法性。