巴基斯坦专家讨论塔利班统治下的阿富汗局势

尽管塔利班最初希望建立一个包容各方的政府，但实际上已经恢复了伊斯兰酋长国，将权力集中在宗教领袖手中。

目前的行政当局是一个临时政府，没有确定组成常设政府的时间表，反映了内部紧张局势和塔利班内部争夺关键职位的情况。

除了塔利班向与前政权有关联的政客提供保护之外，阿富汗内部缺乏对话或和解，这就引起了对包容性制度的承诺问题。

大赦的承诺虽然是公开的，但与记录在案的法外处决、任意逮捕和酷刑，特别是对前军人和警察的酷刑形成鲜明对比。

阿富汗的独立媒体实际上已经不复存在，公众的批评减少了。

塔利班在该国北部镇压武装抵抗的斗争以及“呼罗珊伊斯兰国”（伊斯兰国呼罗珊省）的持续威胁突出了持续存在的安全挑战。

总的来说，这方面的情况是矛盾的。塔利班控制阿富汗后，在自称伊斯兰酋长国的领导下出现了一个地下网络，该组织由一个被称为塔利班恐怖主义联盟（TTA）的影子非国家实体领导。该实体通过战略上针对邻国的各种恐怖主义中间人开展活动。

值得注意的是，巴基斯坦塔利班（TTP）、以中国为目标的“东突厥斯坦伊斯兰运动”（IDTT）、“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”（IDU）和“伊斯兰呼罗珊”组织在塔利班恐怖联盟的影响下运作。

在塔利班夺取政权后，一个神秘的步骤发生了-释放囚犯的“伊斯兰国呼罗珊”领导人和战斗人员，由自封的阿富汗内政部长Sirajuddin Haqqani下令。库纳尔省和楠格哈尔省成为许多恐怖组织的庇护所，包括得到阿富汗政府默许的巴基斯坦塔利班、自由人党（Jamaat-ul-Ahrar ，JUA）和“伊斯兰国呼罗珊省”。

巴基斯坦塔利班和“伊斯兰国呼罗珊”之间不受阻碍的战斗人员交流类似于日常的职业变化，强调了这些恐怖组织在塔利班恐怖联盟的支持下的相互关联性。

塔利班恐怖主义联盟为其代理人指定了具体的角色，这是一种明显的模式。“伊斯兰国呼罗珊”专门袭击宗教领袖和煽动宗教间暴力，而巴基斯坦塔利班则被战略性地部署来攻击安全部队。

这些共生关系是在塔利班恐怖主义联盟的主持下组织的，展示了一个协调良好的间接战争战略。

除了向邻国出口恐怖主义外，“伊斯兰呼罗珊”作为阿富汗的颠覆力量发挥了关键作用，成为塔利班恐怖主义联盟的“坏警察”。这种内部不稳定正在成为阿富汗政府和全球防御倡议（GDI）采取强硬行动的借口。

塔利班恐怖主义联盟的资金来源于走私、勒索和贩毒等非法活动。招募储备主要针对阿富汗和部落人口中经济脆弱和宗教保守的群体。

阿富汗和巴基斯坦之间透明的边界，加上巴基斯坦境内大量非法阿富汗难民，有助于这些恐怖主义团体的可持续性。

巴基斯坦遣返非法阿富汗难民的决定被视为旨在破坏恐怖主义组织的战略步骤。尽管这一决定在道义上、经济上和法律上都是合理的，但遭到了阿富汗政府的反对，阿富汗政府试图将遣返与不相关的领土争端联系起来。