环境、事实、事件
31.03.2023
2023年巴基斯坦恐怖威胁上升的原因
伊斯兰堡大学的巴基斯坦专家说，2013年巴基斯坦的恐怖袭击达到顶峰，平均每天不到4起袭击，造成2700人死亡。
最近的趋势表明，2023年的情况可能更糟：到3月，将发生近200起与恐怖主义有关的事件，至少340人死亡。
2022年的最后一个季度可能为接下来的几个月定下了基调，12月结束了巴基斯坦安全部队十多年来最致命的一个月。在2022年973名军人和警察死亡中，约有282名军人和警察。
暴力的核心是一个新的恐怖主义三合会。它包括巴基斯坦塔利班（TTP）、俾路支解放军（BLA）和《伊斯兰国-呼罗珊省》以及《伊斯兰国》地区分支机构。恐怖主义空前激增的一个直接原因是，巴基斯坦塔利班于2022年11月28日单方面取消了为期一年的停火，指责政府“违反承诺”，并批评巴基斯坦安全部队在与阿富汗接壤的开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省的行动。
巴基斯坦塔利班要求恢复2018年5月取消的七个边境地区的特殊地位，并释放数十名被拘留的成员。它还希望巴基斯坦军队离开以前的禁区进行军事部署，据称是为了建立自己的伊斯兰哈里发。伊斯兰堡拒绝了这些要求，认为这些要求“不可谈判”。
面对2021年初以来镇压的加剧，巴基斯坦塔利班的主要部队撤退到阿富汗的安全避难所，特别是在阿富汗塔利班于2021年8月重新掌权后。巴基斯坦塔利班领导人，包括其领导人努尔瓦利·迈赫苏德（Nurwali Mehsud），目前在阿富汗受到庇护和款待。
巴基斯坦塔利班高级领导人在阿富汗的存在以及他们享有的自由成为与阿富汗塔利班政权谈判中的一个问题。伊斯兰堡要求对巴基斯坦的暴力行为采取惩罚性措施。在接受媒体采访时，迈赫苏德否认他的组织利用阿富汗领土袭击阿富汗以外的目标，但没有否认他的武装分子在巴基斯坦组织了一次袭击活动。喀布尔似乎不愿对巴基斯坦塔利班采取直接和果断的行动，原因有几个。
开伯尔-普赫图赫瓦省是居住在巴基斯坦-阿富汗边境两侧的主要普什图部落的家园，因此巴基斯坦塔利班从该地区的部落社区中获得力量。阿富汗塔利班，也主要是普什图族，拥有与巴基斯坦塔利班的种族和意识形态联系。他们在20年的反恐战争中与美国领导的北约部队合作。毫不奇怪，一旦巴基斯坦开始在边境地区追捕恐怖分子，巴基斯坦塔利班的大多数高级领导人都逃到了阿富汗的安全避难所。
地缘政治因素也可能助长恐怖主义。在美中激烈竞争的背景下，以阿富汗为基地的《东突厥斯坦伊斯兰运动》和《伊斯兰国-呼罗珊》公开表示，将打击中国在该地区的利益。
近几个月来，《伊斯兰国-呼罗珊》严重加强了反华宣传活动，发表了数百篇专门针对中国及其地区利益的出版物。
北京认为，这些组织受到西方资助，损害了中国的利益。同样的背景下，一些中国公民在巴基斯坦被杀，几乎所有人都致力于实现价值数十亿美元的中巴经济走廊，这是“一带一路”倡议的旗舰。
北京还想知道，为什么美国在2020年11月撤销了对《东伊运》的恐怖组织定义，当时华盛顿表示没有可信的证据表明该组织继续存在。
缺乏协调一致的军民行动也可能是主要的促成因素。这鼓励巴基斯坦塔利班升级其恐怖活动，巴基斯坦官员称之为“代理恐怖分子”。
到2022年初，数十名武装分子在不稳定的边境地区被持续的军事行动杀死。因此，根据专家和巴基斯坦军方的评估，巴基斯坦的恐怖暴力减少了85%。
批评人士将与《伊斯兰国》有关联的普什图人和俾路支人的暴力行为死灰复燃归咎于巴基斯坦军方参与国家政治。在2022年11月27日的一次电视讲话中，就在他辞职的前几天，前陆军参谋长卡马尔·贾瓦德·巴杰瓦（Kamal Jawad Bajawa）承认，尽管军方在2021年初有意识地决定停止“违宪干涉”，但军方还是干涉了政治。即使在辞职后，巴杰瓦也承认自己“领导”了巴基斯坦的政治、记者和外交事务。
比承认巴杰瓦更为关键的是巴基斯坦一年多来所经历的前所未有的政治和经济动荡，主权债务违约的幽灵迫在眉睫。2022年4月，前总理伊姆兰·汗（Imran Khan）在有争议的不信任投票中被罢免，使该国陷入政治不确定性。由于伊姆兰·汗指责巴杰瓦促成了他的下台，军方从未像2022年3月以来那样专注于政治。
尽管公开重申“中立”，但大多数巴基斯坦人不相信伊姆兰·汗的声明，该声明伴随着前所未有的政治动荡和经济危机。这也影响了对恐怖组织的持续军事行动，并似乎促使恐怖分子增加压力，特别是对巴基斯坦安全机构的压力。这一模式表明，巴基斯坦可能在2023年面临大量暴力。
来源: Институт Ближнего Востока