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11.04.2023

美国专家:萨赫勒和西非地区恐怖主义威胁上升

美国安全专家认为,在恐怖组织继续破坏撒哈拉以南非洲萨赫勒地区稳定的背景下,暴力已经蔓延到西非沿岸国家,而这些国家以前是区域圣战组织所无法触及的。

与《基地》组织有关联的《伊斯兰人民阵线》(Jamaat Nusrat al-Islam wal Muslimeen,JNIM)目前控制着布基纳法索40%的领土。据政府估计,该团体的影响力正在不断扩大,在整个地区夺取大片领土。

《大撒哈拉伊斯兰国》(Islamic State in the Greater Sahara)也在萨赫勒地区积极活动,利用边境漏洞、高度腐败和法治薄弱的优势,挑战脆弱的政府。

2017年,贝宁、科特迪瓦、多哥、加纳和布基纳法索在阿克拉倡议框架内正式确定了打击伊斯兰团体扩散的合作。非洲联盟(非盟)和西非国家经济共同体(西非经共体)也主张加强区域各国之间的协调,以打击民兵团体的影响。

日益增长的威胁也引起了该地区国际伙伴的注意。为了加强善政,美国通过国务院启动了《全球不稳定法》,该法提供资源,帮助“稳定受冲突影响地区,防止世界各地的暴力”,重点是几内亚、科特迪瓦、加纳、多哥和贝宁。

几内亚上个月停止了约旦情报机构的联合军事训练计划,但尚未等待美国提供任何真正的援助。贝宁的情况类似:该国迄今为止从法国购买了两架攻击直升机,据同一法国消息人士说,该国目前正在与莫斯科就购买新型攻击直升机进行紧张谈判。美国和法国都没有这样的飞机。

尽管做出了这些努力,但美国专家认为,萨赫勒面临的同样挑战——政治不稳定、气候危机加剧的社区和部落争端以及犯罪网络的崛起——正在困扰着西非沿海地区。

加纳长期以来一直被视为西非更广泛地区的稳定岛。通过和平选举和政府更迭,加纳的民主已成为其他国家的榜样。但是,这种相对稳定受到圣战组织持续入侵的威胁,特别是在加纳北部,那里与布基纳法索的卡斯卡德斯地区接壤,北部与科特迪瓦接壤。

在贝宁,圣战分子的袭击自2021年底以来有所增加。《伊斯兰人民阵线》占领了贝宁的部分地区,以建立一条补给走廊,将武装分子、武器和其他物资运送到萨赫勒和西非各地的支持者手中。针对贝宁安全部队的行动,侵犯人权的指控有所增加。这说明了严厉的军事化反应所带来的危险,这给圣战组织带来了新的挑战。

在马里和布基纳法索,《伊斯兰人民阵线》等团体成功地从富拉尼族社区招募人员,富拉尼族是一个受环境变化影响最大的跨国游牧群体。极端主义团体往往在国家边界附近活动和招募人员,并经常利用自然保护区和国家公园作为安全避难所。

这使得位于贝宁、布基纳法索和尼日尔边境的W公园等地成为圣战组织特别有吸引力的目标。

在邻国多哥,《伊斯兰人民阵线》武装分子成群结队地袭击,打死多哥士兵并缴获武器。在与布基纳法索接壤的边境地区,在Sanloaga和Kpekankandi等村庄,圣战分子发动了类似的野蛮袭击。在多哥北部三个地区的Savanes、Kara和Central,当地居民受到暴力极端主义诱惑的风险增加。

该地区圣战分子暴力行为的增加是区域领导人面临的多方面挑战的一个方面。殖民时代的影响、腐败和对精英的不信任、移民、气候变化和土地开采造成了一种环境,在这种环境中,无论是自然的冲突还是伊斯兰团体的操纵,族裔和部落之间的分歧越来越多地导致冲突。

主要调查结果

-由于恐怖主义集团继续破坏撒哈拉以南非洲萨赫勒地区的稳定,暴力蔓延到以前未受影响的西非沿海国家,包括贝宁、科特迪瓦、多哥和加纳。

-《伊斯兰人民阵线》占领了贝宁部分地区,以建立一条供应走廊,运送战斗人员、武器和其他物资,以补充其在萨赫勒和西非各国活动的支持者。

来源: Институт Ближнего Востока