环境、事实、事件
07.07.2023

关于恐怖主义组织《博科圣地》在尼日利亚和《圣训捍卫者》在莫桑比克成立和活动的原因

国家自由大学(University of Freedom State,南非)的专家指出,目前由《圣训捍卫者》(Ansar al-Sunna)在莫桑比克北部挑起的冲突从根本上改变了该地区的安全格局。《圣训捍卫者》,又称莫桑比克青年党,是一个伊斯兰极端主义运动,在莫桑比克北部的Kabu Delgado省声名鹊起。

尽管南部非洲发展共同体(南共体)和卢旺达自2021年以来进行了军事干预,但血腥叛乱远未被镇压。法国道达尔公司至今未能恢复在该省的天然气生产,现在正试图通过一项社会和人道主义行动方案来推行一项忠诚方案,这进一步证明了这一点。

根据我们的评估,这一事实本身表明:a)《圣训捍卫者》组织拥有强大的当地支持基础;b)尽管它进行了圣战宣传,但它的意识形态显然是宗族分离主义的。然而,该组织的目标和行动及其造成的问题与非洲其他国家最危险的恐怖主义集团的目标和行动相似。这些组织包括索马里的《青年党》和尼日利亚的《博科圣地》。

《博科圣地》自2009年以来一直对尼日利亚国家构成重大威胁,并直接威胁几个邻国的安全。几十年来对非洲冲突的研究通过比较其起源、理论和实施恐怖行为的方法,突出了《圣训捍卫者》和《博科圣地》之间的相似性。

第一个相似之处是,《圣训捍卫者》和《博科圣地》都是好战的伊斯兰运动,致力于在各自国家建立伊斯兰哈里发。在尼日利亚,《博科圣地》决定脱离世俗社会,吸引来自贫穷穆斯林家庭的学生进入博尔诺州的一所伊斯兰学校。它的创始人穆罕默德·优素福(Mohammad Yusuf)声称,伊斯兰教禁止西方教育。该组织最终从针对西方实体转向攻击尼日利亚的政治制度。这包括宪法、国歌、国旗和其他官方象征。

《圣训捍卫者》派起初也不活跃。它首先以宗教为由拒绝莫桑比克的教育、卫生和法律制度。它要求它的追随者支持清真寺提供的替代服务,这是一种反社会的行为。

第二,无论是在《博科圣地》还是在《圣训捍卫者》,都没有真正的文件记载外国圣战分子直接控制。这意味着强大的当地背景和驱动力,但也有明确的意识形态联系或情绪。这些组织在不同程度上与区域或国际圣战组织有联系。美国声称这两个恐怖组织与《伊斯兰国》有联系。他们还将《博科圣地》与《基地》组织联系起来。

第三,《博科圣地》和《圣训捍卫者》两个组织的资金主要来自可疑和非法来源。对《博科圣地》来说,跨界偷牛是一个重要的收入来源。绑架赎金、抢劫银行和征收“税款”也是如此。《圣训捍卫者》组织的资金主要来自当地商人以及袭击期间缴获的现金和货物。

脆弱的社会机构和国家安全的限制解释了这两个组织获得资金和强大的大口径武器的能力。在这方面,美国情报机构相信,这两个组织的主要非法融资中心是南非和肯尼亚的金融机构。

第四,恶劣甚至绝望的社会经济条件使《博科圣地》和《圣训捍卫者》派得以在尼日利亚和莫桑比克的政治版图上崛起。这两个国家都在尼日利亚东北部和莫桑比克北部的治理较差、贫穷的地区运作。

这些恶劣的条件是这些组织活动地区有限的国家的典型特征。例如,贫穷显然不成比例地影响到尼日利亚北部农村地区,而《博科圣地》在那里最为活跃。在2018-2019年尼日利亚近40%的贫困人口中,约85%生活在农村地区。近77%的人口居住在以穆斯林为主的北方。在莫桑比克,卡布德尔加多的文盲率约为60%。最穷的学校和医院就在这里。该省的失业率高达88%。

受影响地区的不平等和社会经济排斥现象惊人地相似。在这两种情况下,中央政府和相关的国家机构根本不存在,或无法满足当地居民的基本需要。他们不提供学校、医院、道路和其他公共基础设施。他们有大量的青年失业、腐败、贫困和落后。

在这方面,我们再次澄清,当局不是不能做的,而是不想做的。这关系到两国政府中的强硬宗族利益,而尼日利亚和莫桑比克叛乱的本质就是某些部落领导人对现行国民生产分配计划的不满。更简单的是,他们想要尼日利亚石油和莫桑比克天然气的租金份额。

第五,这两个组织的活动引起了有关政府的严厉安全反应。《博科圣地》和尼日利亚国家之间的冲突最终导致东北三个州在2013年进入紧急状态。但是,该组织的暴力运动加剧了,造成了大量人员和财产损失。

同样,在莫桑比克,《圣训捍卫者》组织在2020年遭到安全部队的强烈反对。后来,外国私营军事公司也加入其中。在这两起事件中,政府对叛乱采取了军国主义态度,但没有取得任何积极成果。

在这两个国家,叛乱的动态和挑战要求并要求政治和经济解决办法,作为解决冲突根源的战略的一部分。相反,西非经共体在尼日利亚发动了区域战争,南共体在卢旺达和莫桑比克发动了区域战争。

军事资源不足和资金不足阻碍了这两项干预行动,使人对纯军事解决办法产生怀疑。正是国家的脆弱性和治理方面的限制,不仅为《博科圣地》和《圣训捍卫者》的崛起提供了肥沃的土壤,而且也阻碍了尼日利亚和莫桑比克的相关国家机构解决问题。

在尼日利亚东北部和莫桑比克北部,不平等和社会经济排斥现象继续存在,中央政府和国家机构无法应对严峻的社会经济条件及其带来的不稳定。

因此,反叛乱努力的效果有限,莫桑比克北部的冲突很可能演变成一场长期的低强度战争,尼日利亚和索马里就是如此。

来源: Институт Ближнего Востока