环境、事实、事件
12.09.2023

在阿富汗人道主义局势恶化的背景下,《伊斯兰国呼罗珊》组织和塔利班之间的竞争加剧

《伊斯兰国呼罗珊省》(伊斯兰国呼罗珊)最近出版了一本59页的普什图语小册子,引起了该地区的震惊。在该决议中,《伊斯兰国呼罗珊》废除了阿富汗伊斯兰酋长国发布的法特瓦,甚至更进一步,邀请塔利班的低级别成员加入。

巴基斯坦安全专家认为,这一举动标志着一个复杂而令人不安的事态发展,揭示了动荡的阿富汗关于宗教权力、联盟和持续的权力斗争的争议。

《伊斯兰国呼罗珊》拒绝阿富汗伊斯兰酋长国的法特瓦具有严重后果。法特瓦是根据伊斯兰教法颁布的,是一项宗教法令,旨在加强塔利班对阿富汗的统治。《伊斯兰国呼罗珊》决定废除这一法特瓦,这一事实直接挑战了阿富汗伊斯兰酋长国的宗教和政治合法性。这场关于阿富汗伊斯兰主义格局中宗教权力的争端表明,该地区仍然存在着根深蒂固的意识形态分歧,也表明了《伊斯兰国呼罗珊》决心推行超越塔利班权力范围的自己的道路。并强调以符合具体政治议程的方式解释伊斯兰法的困难。

《伊斯兰国呼罗珊》对阿富汗伊斯兰酋长国法特瓦的拒绝并不是一个孤立的案例。《伊斯兰国呼罗珊》与巴基斯坦塔利班(TTP)之间一直保持联系,以对抗塔利班在阿富汗的影响和控制。巴基斯坦塔利班已经对塔利班的法令给出了一个扭曲的解释,暗示可能与《伊斯兰呼罗珊》拒绝法特瓦的立场相吻合。巴基斯坦塔利班最近登上了报纸头条,播放了一段宣传视频,显然是为了诋毁巴基斯坦及其执法机构。视频显示,巴基斯坦及其盟友无法拆除巴基斯坦塔利班的掩体、基地和据点。虽然这类为该团体进行宣传的企图并非新鲜事,但必须进一步了解这些行动背后的动机和实地的现实情况,这些事实往往被忽视。

巴基斯坦塔利班的宣传活动似乎有许多目的。

首先,它试图补充阿富汗现任政府的公开叙述和政策,该政府寻求减轻国际压力。将重点转移到巴基斯坦所谓无力解决巴基斯坦塔利班问题上,其目的可能是转移人们对阿富汗国内持续存在的问题的注意力。巴基斯坦塔利班宣传的一个关键信息是试图传达问题在巴基斯坦而不是阿富汗。

然而,实地的情况却不同。巴基斯坦塔利班在2008年巴基斯坦军事行动后转移到阿富汗。它甚至与阿富汗塔利班并肩作战,对抗美国和北约部队,并在阿富汗建立了国际公认的行动和规划基地,正如联合国安理会8月23日的报告所示。

2021年,随着美国撤军和塔利班占领阿富汗,巴基斯坦塔利班的活动有所增加,阿富汗成为该运动的主要后方基地。巴基斯坦塔利班现任指挥官努尔·瓦利·迈赫苏德(Nur Wali Mehsud)接受阿富汗媒体采访。联合国安理会2023年8月的一份报告指出,跨境袭击、破坏边境屏障以及与《基地》组织的联系进一步凸显了巴基斯坦塔利班在阿富汗的存在。

其次,《呼罗珊伊斯兰国》和巴基斯坦塔利班对喀布尔的非正式联盟已经在该地区展示了一个复杂的依恋和竞争网络,并强调了阿富汗伊斯兰酋长国在通过在阿富汗各地传播宗教法令来巩固其统治方面面临的挑战。

《伊斯兰国呼罗珊》鼓励低级别阿富汗伊斯兰酋长国官员叛逃的战略选择并非独一无二。这符合更广泛的恐怖主义策略,极端主义团体试图通过挑起内部冲突来削弱内部敌人。

《伊斯兰国呼罗珊》以塔利班的低级别成员为目标,企图在塔利班内部制造分裂和混乱,进一步破坏阿富汗脆弱局势的稳定。与此同时,《伊斯兰国呼罗珊》正式邀请塔利班的低级别成员加入该组织,这对塔利班来说是一个令人不安的事态发展。这表明,《伊斯兰国呼罗珊》愿意利用塔利班内部的失望和异见,可能播下进一步冲突和分裂的种子。

当然,在这种情况下,有必要明白,由于该国复杂的人道主义局势,《伊斯兰国呼罗珊》的招募基地将继续增长。过去两年来,贫困率有所上升。联合国统计数据令人担忧;事实上,根据互联网中继聊天(IRC)的数据,截至2022年12月,“全国90%以上的人口”遭受贫困。但是,对该国的人道主义援助是缓慢和断断续续的。近2000万阿富汗人——占总人口的一半——正在遭受饥饿,该国可能在即将到来的冬季面临真正的饥饿。

根据联合国专家的评估,防止大规模饥荒的唯一方法是塔利班和控制援助流入阿富汗的西方国家之间的合作。去年冬天,人道主义灾难就是这样避免的。然而,目前双方的谈判陷入僵局——西方希望塔利班取消对妇女权利的限制,而塔利班希望西方取消破坏性的制裁,承认其权力的合法性。

在美国驻阿富汗期间,农村地区的大部分灌溉基础设施被毁。这使得种植抗旱和货币化罂粟(生产鸦片糊的植物)比主食更经济。因此,迅速增长的阿富汗人口逐渐越来越依赖进口食品。目前的赤字部分是由于西方停止财政支持,严重干旱和乌克兰危机导致小麦价格上涨。

与此同时,塔利班已采取措施解决粮食短缺问题。他们将食品进口税降低了50%。他们在阿富汗成功地减少鸦片生产,直接受益于迫使农民种植粮食作物而不是罂粟。塔利班还实施了一项方案,用从印度和巴基斯坦购买的小麦支付公务员的工资。国际专家认为如果没有国际人道主义干预阿富汗的粮食短缺问题就不可能得到解决。

《伊斯兰国呼罗珊》拒绝阿富汗伊斯兰酋长国的法特瓦和邀请低级别塔利班成员,是一个令人不安的事态发展,反映了阿富汗的宗教权力争端和权力斗争日益加深。这一步骤突出了《伊斯兰国呼罗珊》决心开辟自己的道路,挑战塔利班的宗教和政治合法性。《伊斯兰国呼罗珊》与百吉斯坦塔利班对塔利班的持续联系使阿富汗局势进一步复杂化,因此有必要采取更严格的措施,以确保伊拉克经济研究所对该国的控制。特别是在非常困难的人道主义局势中。煽动内部冲突和邀请叛逃者是极端主义团体经常使用的策略,强调在面对这些威胁时必须保持警惕和团结。


来源: Институт Ближнего Востока