环境、事实、事件
23.11.2022

恐怖组织伊斯兰国呼罗珊分支双重机构分析

激进的伊斯兰运动塔利班上台并没有给阿富汗带来和平。相反,旧的和新的政治暴力形式继续存在,包括塔利班政权的法外处决、反塔利班武装抵抗,以及伊斯兰国呼罗珊分支的不分青红皂白和有针对性的侵略。该组织所属的历史悠久的呼罗珊地区包括现代西亚、南亚和中亚的部分地区。尽管自2021年阿富汗亲西方政权垮台以来,其在这些地区的活动有所增加,但有关伊斯兰国呼罗珊的大部分信息仍然存在争议。

塔利班政权继续淡化该组织的威胁,声称其基层组织已在阿富汗境内被铲除。同样,一些西方专家认为,伊斯兰国呼罗珊的威胁很小或正在下降。另一方面,俄罗斯、中国和印度等地区和全球参与者以及美国情报机构的消息来源都警告说,伊斯兰呼罗珊组织在周边地区的影响力越来越大。

与此同时,人们对该团体的能力和潜力的看法仍然存在着鲜明的对比。有几个根本问题需要深入研究,特别是本组织的长处和短处是什么,以及如何将其从一种局部威胁转变为一种区域和全球威胁。

关于伊斯兰国呼罗珊的信息有不同的原因。一些差异涉及该组织未经调查的方面,包括其组织机构、与塔利班在意识形态上的分歧以及伊斯兰国呼罗珊在阿富汗北部的潜力。由于这些因素尚未被探索,它们给本组织带来了一种神秘感。

组织机构图

除了众所周知的事实,即该组织主要由来自阿富汗和巴基斯坦的普什图族战斗人员组成外,已不是什么秘密它是一个由来自中亚、南亚和中东的战斗人员组成的跨国组织。

这种地方和外国之间的机构性二元论以及由此产生的问题导致了伊斯兰国呼罗珊采取了一种务实的机构,即内部和外部的不团结。虽然当地人员(普什图人战斗人员)是该团体的公众人物,但核心是由来自上述地区的外国战斗人员组成的松散联系的外国战斗人员网络。

2014年底伊斯兰国呼罗珊支离破碎的起源也有助于其未来的双重结构。最初该组织的成立受到民兵招募和重新安置等个别进程的影响。

2014年,由于巴基斯坦军队的军事行动,当地和外国恐怖组织逃离了瓦济里斯坦北部。巴基斯坦塔利班恐怖组织的一些高级战斗人员在巴基斯坦西北部的提拉山谷重新出现,并宣誓效忠新成立的伊斯兰国,从当地普什图部落招募了数千名战斗人员。

与此同时,就在这次行动之前,塔利班将数百名外国武装分子,包括与乌兹别克斯坦伊斯兰运动(《乌伊运》)和东突厥斯坦伊斯兰运动(《东伊运》)有联系的武装分子,转移到阿富汗东部和南部。伊斯兰国呼罗珊组织成立后不久,伊斯兰国将部分武装分子从中东转移到阿富汗-巴基斯坦地区。最后,这三个团体再次聚集在阿富汗南部楠格哈尔省。

值得注意的是,在这些地区,伊斯兰国呼罗珊的战斗人员已改组为由当地人(普什图人)和外国人组成的小团体。虽然普什图人是该团体的公众人物,但该团体的外国战斗人员大多留在山谷深处,没有与当地居民接触,并受到当地战斗人员的保护。

在战略上,双重组织结构确保了伊斯兰呼罗珊的复原力、生存能力和快速适应不断变化的外部环境的能力。该组织经历了美国、前阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)政府和塔利班在2018-2020年对其发动的平行战争。

伊斯兰国呼罗珊很快就恢复了力量,每次它被宣布失败。在喀布尔掌权后不久,塔利班政权开始对该组织采取一系列残酷行动。然而,虽然“外部”仍然是唯一的目标,但塔利班领导人坚持否认伊斯兰国呼罗珊内部存在深层外国分子。

对塔利班来说,对其当地人员采取的强硬行动不是意识形态上的,而是战略上的。通过消灭数百名当地武装分子,塔利班政权正在努力消灭国内反对派。塔利班相信,伊斯兰国呼罗珊的外国分子并没有如此强烈的政治野心来声称在该国掌权。

与塔利班的意识形态和解

与普遍认为激进的塔利班伊斯兰运动与恐怖组织伊斯兰国呼罗珊在意识形态上存在分歧的说法不同,一些研究表明,这两个组织实际上已经走到了一起。

首先,塔利班并不反对建立伊斯兰国及其在该地区的分支机构。相反,他们的关系最初是合作的。

塔利班对伊斯兰国的成立表示欢迎,并指示阿富汗媒体不要传播有关该组织的诽谤材料。作为回应,伊斯兰国在其全球媒体中指定了一个栏目,以发布有关塔利班运动的报道和新闻。

当伊斯兰国拒绝塔利班领导人的提议时,派系关系恶化,该提议要求伊斯兰国呼罗珊领导人宣誓效忠塔利班阿米尔·穆米宁(amir al-Mu'minin),而不是当时的伊斯兰国领导人巴格达迪(al-Baghdadi)。塔利班声称,这种忠诚将保持阿富汗圣战阵线的团结。作为回应,伊斯兰国不仅拒绝了这一请求,而且公开谴责了这一请求。

然而,关系的恶化并没有阻止塔利班思想家和神职人员在全球圣战问题上扩大与伊斯兰国的接触,塔利班领导人承认全球圣战是神圣的、道义上的必要性和战略上的必要性。

然而,与伊斯兰国不同的是,塔利班在全球圣战的不同战线上制定了战略和优先事项。他们认为,如果全球圣战没有边界,那么它的不同战线就有边界。

伊斯兰国呼罗珊严厉批评塔利班和美国在2020年2月达成的停火协议。然而,塔利班认为这是更大规模圣战的一部分。他们声称,哈纳菲和沙菲伊斯兰法学派都将与异教徒的休战合法化,以实现更广泛的圣战战略目标。

伊斯兰国呼罗珊和塔利班在意识形态上趋同的另一个领域是为穆斯林社区建立一个全面的政治权力或哈里发政权。塔利班认识到这一愿景在道义和意识形态上的必要性。

然而,他们与伊斯兰国呼罗珊不同的是,伊斯兰国在宣布哈里发时采取了零星和激进的方法。与基地组织一样,塔利班并不认为伊斯兰国的哈里发是非法的,而是认为它的出现时机过早且适得其反。他们认为,总是有更好的时间来实现这样的想法。

塔利班打算要么成为哈里发国的一部分,要么建立自己的国家,这是因为它与基地组织和巴基斯坦塔利班技术组织等区域恐怖主义组织有着牢固的关系。

互动前景

总的来说,伊斯兰国呼罗珊分支和塔利班在全球圣战和恢复全面哈里发方面的意识形态趋同导致两个组织之间的关系模棱两可。

塔利班政权从战略上消灭潜在的国内竞争对手,只对伊斯兰国呼罗珊的外部势力——当地武装分子发动了一场不起眼的战争。

在更广泛的背景下,塔利班知道,伊斯兰国呼罗珊的目标是让武装分子渗透到阿富汗周边地区,包括中亚、南亚和西亚。

原则上,这一目标与塔利班政权的战略并不矛盾。为了实现其向周边地区扩张的战略愿景,伊斯兰国呼罗珊分子从阿富汗东部系统地渗透到阿富汗北部和西部省份。

在这些地区,该组织正在改变其外貌,用来自阿富汗和中亚的塔吉克和乌兹别克新兵取代普什图武装分子。此外,这种转变还导致伊斯兰国呼罗珊在战略上接近中亚和伊朗——伊斯兰国本身的两个目标。

现代阿富汗的意识形态、民族语言和政治因素为“伊斯兰国呼罗珊”提供了某种扩张潜力。塔利班政权对少数民族和宗教少数群体的持续镇压在阿富汗社会中引起了分歧。此外,塔利班在阿富汗北部的持续武装抵抗可能会助长伊斯兰国呼罗珊的侵略。

意识形态上,自20世纪80年代阿富汗圣战以来,萨拉菲主义在阿富汗北部地区相对显著,主要集中在塔哈尔省和巴达赫尚省。来自这些省份的数千名儿童进入了巴基斯坦萨拉菲宗教学校。他们回国后,新的宗教学校在阿富汗开学。因此,加强伊斯兰国呼罗珊在阿富汗北部的地位可能会吸引许多当地萨拉菲分子。

2022年初,伊斯兰国呼罗珊分子警告说,新的全球圣战时代已经开始。在接下来的几个月里,该组织袭击了俄罗斯驻喀布尔大使馆,消灭了几名塔利班主要思想家,并对巴基斯坦和阿富汗的平民发动了一系列不分青红皂白的袭击。

该组织在9月份的在线杂志《呼罗珊之声》中引用了该月的行动统计数据,包括杀害53名塔利班武装分子、15名拉菲迪(萨拉菲分子对什叶派穆斯林使用的贬义词)、12名巴基斯坦军人和2名俄罗斯外交官。

在评估伊斯兰国呼罗珊分支的能力时,必须认识到,该组织并不寻求获得领土。在伊斯兰国框架内,其目标是将意识形态、战略和战术影响扩展到周边地区。

来源: 俄罗斯中东研究所