Новости

30.08.2022

214

Концептуальная записка о 8-ой международной научно-практической конференции по сотрудничеству в области противодействия международному терроризму и экстремизму между государствами-членами и государствами-наблюдателями ШОС «современная безопасность: вызовы

История

8-9 ноября 2022 года в городе Ташкент планируется проведение Восьмой Международной научно-практической конференции по сотрудничеству в области противодействия международному терроризму и экстремизму между государствами-членами и государствами-наблюдателями ШОС (далее — Конференция).

Конференция является ежегодным мероприятием, проводимым Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) с 2013 года. Конференция начиналась в форме «круглого стола» с участием исследователей из государств-членов и государств-наблюдателей ШОС. С тех пор число участников ежегодной Конференции выросло примерно до 50 докладчиков, среди которых, помимо государств-членов и государств-наблюдателей ШОС, партнеры по диалогу ШОС, международные и региональные организации, а также научные, исследовательские, информационные и аналитические институты. К прошлым Конференциям привлекали докладчиков высокого уровня, включая руководителей структур ООН, ОБСЕ, АТЦ СНГ, ОДКБ, Интерпола, ЕАГ, СВМДА и др.

В связи с пандемией Ковид-19 Конференция не смогла состояться в 2020 и 2021 годах. Учитывая положительную тенденцию улучшения ситуации с пандемией и важность обмена мнениями по актуальным и важным проблемам борьбы с терроризмом и экстремизмом, государства-члены ШОС решили провести Конференцию в 2022 году, рассматривая возможность ее проведения в гибридном формате.

Терроризм и экстремизм не локализованы и не ограничиваются одной страной или регионом мира. Эти угрозы уже давно приобрели международный характер. С начала этой пандемии, хотя передвижение через границы было относительно ограничено, террористические и экстремистские организации использовали этот период для разработки стратегий и планирования своей деятельности, продолжая вербовать молодежь в свои ряды. Другие проблемы, которые обострились в период пандемии, включают незаконный оборот наркотиков, стрелкового оружия и легких вооружений, финансирование терроризма и экстремизма с использованием криптовалют и платформ, расширение сети преступников, усиление взаимосвязи и взаимозависимости между терроризмом и связанной с ним транснациональной организованной преступностью, перемещение иностранных боевиков-террористов (ИБТ), включая их возвращение в страны исхода или переезд в другие страны.

Миссия

Как один из двух постоянных органов ШОС, Региональная антитеррористическая структура имеет мандат на укрепление сотрудничества и координации между государствами-членами ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Включение других государств и организаций в этот дискурс между государствами-членами и государствами-наблюдателями ШОС открывает пути к расширению сферы сотрудничества путем обмена передовой практикой и опытом. Помимо расширения охвата ШОС в других регионах, предоставляется возможность участникам Конференции ознакомиться с опытом и передовой практикой друг друга. Ученые-исследователи из разных стран мира обогащают Конференцию новыми идеями, которые являются пищей для размышлений государственным органам, вовлеченным в борьбу с угрозами международного терроризма и экстремизма.

Цель

Конференция направлена на изучение практического и оперативного сотрудничества, прежде всего между государствами-членами и государствами-наблюдателями, а также на укрепление сотрудничества на национальном, региональном и международном уровнях между членами ШОС, наблюдателями и другими партнерами. Ожидается, что Конференция предложит пути укрепления существующих механизмов и придания им большей ориентированности на результат.

Задачи

Четыре сессии в ходе двухдневной Конференции преследуют, в частности, следующие задачи:

укрепить взаимопонимание и оперативное сотрудничество между государствами-членами ШОС;
улучшить координацию между государствами-членами и государствами-наблюдателями ШОС;
расширить сотрудничество между РАТС ШОС и другими международными и региональными организациями;
выявить и устранить пробелы в существующих механизмах противодействия терроризму и экстремизму на национальном, региональном и международном уровнях;
проанализировать правовую базу и рекомендовать необходимые изменения в политике противодействия неправомерному использованию современных технологий;
на основе вышеуказанных рекомендаций определить потребности в технической помощи и наращивании потенциала;
интегрировать и наращивать усилия на национальном, региональном и международном уровнях.

Ожидаемые результаты

На пленарном заседании 8 ноября 2022 года делегаты высокого уровня осветят существующие вызовы и угрозы, а также возникающие вопросы в области противодействия терроризму и экстремизму.

На сессии I будут рассмотрены тенденции и особенности трансформации террористических угроз на пространстве ШОС, практика и оперативные механизмы противодействия терроризму и экстремизму на национальном уровне, а также проанализирован текущий уровень сотрудничества и координации между государствами-членами и государствами-наблюдателями ШОС в области противодействия терроризму и экстремизму. Участники сессии рассмотрят средства и механизмы дальнейшего совершенствования многостороннего регионального сотрудничества государств-членов ШОС в целях противодействия угрозам и вызовам, исходящим от террористов, экстремистов, а также террористических и экстремистских организаций.

На сессии II будут изучены основные тенденции, составляющие угрозы террористического и экстремистского характера на глобальном уровне, современное состояние и эффективные механизмы международного сотрудничества, их правильность и готовность к противостоянию существующим и возникающим угрозам и вызовам в области безопасности. Участники сессии обсудят рекомендации по укреплению международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом путем совершенствования механизмов и мер противодействия современным средствам, используемым террористами, экстремистами, а также террористическими и экстремистскими организациями.

На сессии III будут рассмотрены вызовы и угрозы безопасности, создаваемые террористами и экстремистами с использованием современных информационно-коммуникационных технологий. Ожидается, что участники данной сессии обсудят эффективность используемых методов и средств противодействия в этой области, в том числе обозначат технологические решения проблемы. Участники сессии определят приоритеты и дадут рекомендации по укреплению международного сотрудничества в области ИКТ по противодействию международному терроризму.

На сессии IV будут обсуждены вопросы, связанные с распространением террористической и экстремисткой идеологии, в том числе вовлечение в экстремистскую деятельность религиозных течений. Ожидается, что эксперты обсудят механизмы выявления, предупреждения и пресечения деструктивной пропаганды, дадут оценку используемых методов противодействия распространению террористической и экстремисткой идеологии, обменяются мнениями о роли теологов в распространении истинного понимания и духа религии, способствующих препятствию экстремистской пропаганды и вербовки в экстремистские и террористические организации, рассмотрят практику применения международно-правовой базы и международного сотрудничества, а также обсудят совместные шаги по усилению взаимодействия в этой области.

В дополнение к резюме модераторов данных сессий, во время заключительной сессии во второй день Конференции Директор Исполнительного комитета РАТС ШОС выступит с заключительным словом, включая извлеченные уроки и обзор новых предложений, сделанных в ходе различных сессий.

Участники

В работе Конференции примут участие представители и эксперты из национальных, региональных и международных структур, включая государственные и правительственные органы, соответствующие международные организации, а также научно-исследовательские институты, которые вовлечены в процесс противодействия терроризму и экстремизму.

Расходы

Организатор (РАТС ШОС) обеспечит помещение для проведения Конференции, административные потребности Конференции, услуги переводчиков с русского на английский и китайский языки и наоборот, а также обеспечит прохладительные напитки и промежуточные обеды во время Конференции. От имени Директора Исполнительного комитета РАТС ШОС будет организован официальный прием.

Все остальные расходы, включая проезд, питание и проживание, медицинское обслуживание и медицинское страхование, консульские и визовые услуги, а также любые другие расходы, не указанные организатором в явном виде, несут участники или направляющие их органы.

Формат

Физическое участие в Конференции является предпочтительным вариантом, поскольку это позволяет представителям встретиться также в неформальной/официальной обстановке и обменяться мнениями по интересующим вопросам. Однако, учитывая ситуацию, связанную с пандемией, для участников, не имеющих возможность приехать в г. Ташкент, рассматривается вопрос организации для них видеоконференцсвязи.

Рабочие языки

Английский, китайский и русский языки.

Время и место проведения

Конференция будет проходить 8-9 ноября 2022 года в г. Ташкент, Узбекистан. Участникам, намеревающимся принять физическое участие в Конференции, необходимо прибыть в г. Ташкент к вечеру 7 ноября 2022 года.

Логистика

Ожидаемая погода

8-9 ноября 2022 года в г. Ташкент ожидается температура от 5° до 11° C. Участникам рекомендуется ознакомиться с прогнозом погоды перед отъездом в
г. Ташкент.

Номера экстренных служб

(i) Пожарная служба 101

(ii) Полиция 102

(iii) Скорая помощь 103

(iv) МЧС (чрезвычайная ситуация) 105

Контакты организатора

Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества

Ташкент, ул. Дурмон Йули, 22, Тел: + (998 78) 120 43 66, e-mail: ecrats@mail.ru

Контактные лица:

i. Мухамеджанов Арман Саттарович, старший эксперт

Мобильный: +998 97 7421978 (GSM и Telegram)

e-mail: arman.ms.sco@gmail.com