Новая тенденция в тактике террористических групп в Пакистане
По материалам Портала по борьбе с терроризмом в Южной Азии (SATP), Индия
В октябре с. г. особенно отчетливо проявился новый элемент тактики террористической активности «Техрик-э-Талибан Пакистан» (ТТП) в Пакистане: целенаправленные нападения на военнослужащих спецназа, в том числе и находящихся в отпусках. За октябрь в провинции Хайбер-Пахтунхва таких нападений было три, и все со смертельным исходом.
Эти случаи нападения на военнослужащих спецназа в отпуске указывают на новую тенденцию, появившуюся в последние месяцы. Хотя нападения на военнослужащих спецназа, особенно когда они не при исполнении служебных обязанностей или находятся дома, продолжаются с 2023 года, когда были зарегистрированы два таких случая со смертельным исходом, в 2024 году их количество резко возросло.
По данным SATP, в текущем году в результате 16 таких целенаправленных нападений были убиты по меньшей мере 16 военнослужащих спецназа.
В провинции Хайбер-Пахтунхва также наблюдается всплеск нападений на сотрудников силовых структур. Согласно неполным данным, собранным SATP, в 2024 году в провинции было зарегистрировано 324 случая гибели сотрудников силовых структур (данные на 27 октября 2024 года). За аналогичный период 2023 года было зарегистрировано 260 таких случаев. За весь 2023 год было зарегистрировано 329 таких случаев.
На самом деле, учитывая, что до конца текущего года осталось почти два месяца, число смертей в 2023 году может стать самым высоким за год с 2009-го, когда было зарегистрировано 494 таких случая.
Согласно отчёту Департамента по борьбе с терроризмом (CTD) провинции Хайбер-Пахтунхва, опубликованному 19 сентября 2024 года, в результате терактов, совершённых террористическими группировками в провинции в этом году, погибли 337 сотрудников правоохранительных органов (LEA), а 616 получили ранения. В Дера-Исмаил-Хане погибло 63 сотрудника правоохранительных органов, в Банну — 58, в Северном Вазиристане — 50, а в Южном Вазиристане — 38. По меньшей мере, 29 военнослужащих спецназа были убиты в Баджауре, 22 — в Хайбере, 18 — в Пешаваре и 16 — в округе Куррам. По 11 военнослужащих спецназа были убиты в Малаканде и Мардане, 10 — в Кохате, 8 — в Дире, 2 — в Мохмане и 1 — в округе Хазара.
Всплеск целенаправленных нападений на Силы безопасности можно объяснить тремя основными факторами: выводом войск Соединенных Штатов из соседнего Афганистана; взятием Кабула талибами 14 августа 2021 года; и, наконец, провалом «официальных переговоров» между правительством Пакистана и TTП 28 ноября 2022 года.
Всплеск насилия в провинции Хайбер-Пахтунхва в 2023 году был предсказуем, когда глава ТТП Муфтий Нур Вали приказал своим боевикам возобновить нападения после провала мирных переговоров.
2 января 2024 года Федеральное министерство внутренних дел проинформировало Сенат (верхнюю палату парламента) о том, что непрерывный приток кадров ТТП в значительном количестве с вербовкой, обучением и размещением террористов-смертников в объединенных округах [районы, которые были частью бывших территорий племен, находящихся под федеральным управлением (FATA), а теперь объединены с Хайбер-Пахтунхва] Хайбер-Пахтунхва был «причиной для беспокойства».
Примечательно, что, когда США вывели свои войска из Афганистана в 2021 году, они оставили там военную технику и оружие на сумму около 7 млрд долларов, включая огнестрельное оружие, средства связи и даже бронетехнику.
8 сентября 2023 года Министерство иностранных дел Пакистана выразило обеспокоенность по поводу «современного оружия», которое террористы, действующие из Афганистана, используют при нападениях на Пакистан, в частности на его службы безопасности. «Это современное оружие попало в руки террористов в Афганистане, которые используют это [оружие] для нападения на Пакистан и его службы безопасности», — заявила официальный представитель Министерства иностранных дел Мумтаз Захра Балоч.
Между тем, ТТП в настоящее время является крупнейшей террористической группировкой в Афганистане, пользующейся оперативной и материально-технической поддержкой как афганских талибов, так и группировок террористической сети «Аль-Каида».
«Талибан не рассматривает ТТП как террористическую группу: связи тесные, а координация действий с ТТП значительная», — говорится в 15-м отчете Группы мониторинга ИГ и «Аль-Каиды»/«Талибана», представленном Совету Безопасности ООН. В докладе отмечается, что численность ТТП составляет около 6000–6500 боевиков, и что в настоящее время эта группировка является крупнейшей из примерно двух десятков подобных группировок, которые пользуются свободой действий под контролем режима «Талибана». В докладе отмечается, что ТТП «продолжает действовать в значительных масштабах в Афганистане и проводить террористические операции в Пакистане, часто привлекая афганцев».
«ТТП усилила атаки на Пакистан, значительно увеличив их количество с 573 в 2021 году до 715 в 2022 году и 1210 в 2023 году, и эта тенденция сохранится в 2024 году», — говорится в отчёте, обновлённом до 28 мая 2024 года. Кроме того, в новом докладе Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН), опубликованном 31 июля 2024 года, подчеркивается серьезная угроза безопасности Пакистана со стороны ТТП, отмечается активизация сотрудничества между ТТП и афганскими талибами в трансграничных террористических атаках, нацеленных в первую очередь на пакистанские военные посты.
«При попустительстве, а иногда и поддержке талибов ТТП активизировала нападения внутри Пакистана, в первую очередь на военные объекты», — отмечается в докладе Группы аналитической поддержки и мониторинга санкций СБ ООН в отношении «Исламского государства» (ИГ), «Аль-Каиды» и связанных с ними группировок.
Ранее, 15 декабря 2023 года, Пакистан призвал комиссию Организации Объединенных Наций (ООН) расследовать, каким образом TTП приобретала современное оружие для совершения террористических атак в стране. Заместитель постоянного представителя Пакистана Усман Джадун подчеркнул тревожную тенденцию в ходе открытых дебатов в Совете Безопасности ООН об угрозе, создаваемой утечкой, незаконным оборотом и ненадлежащим использованием стрелкового оружия и легких вооружений. Он утверждал, что террористические группировки, такие как TTП, приобретают такое оружие «на незаконных рынках оружия или получают его от организаций, которые хотят дестабилизировать конкретный регион или страну».
9 сентября 2024 года сотрудники полиции округа Лакки-Марват провинции Хайбер-Пахтунхва, недовольные целенаправленными убийствами, совершёнными террористами, устроили сидячую забастовку в знак протеста против террористических атак, направленных против сотрудников правоохранительных органов. По линии полиции прошла консультация, на которой они представили свои требования, в том числе призыв к предоставлению полиции широких полномочий и защите сотрудников. После обсуждения они перекрыли дорогу Банну-Мианвали на шоссе Инда в рамках своей демонстрации.
11 сентября полиция округа Баджаур объявила о бойкоте мероприятий по борьбе с полиомиелитом из-за того, что полицейские постоянно подвергались нападениям и были убиты при защите групп по искоренению полиомиелита. Это заявление было сделано в видеоролике, снятом десятками полицейских. В 50-секундном ролике, который видела газета Dawn, несколько полицейских собрались у полицейского участка в Харе и объявили о своём решении бойкотировать вакцинацию в знак протеста. Полицейские как минимум из трёх южных округов провинции Хайбер-Пахтунхва уже протестовали против целенаправленных нападений на прошлой неделе.
В связи с этим новым развитием событий, в то время как террористы были оснащены современным высокотехнологичным оружием, в том числе снайперскими винтовками и тепловизорами, силы полиции провинции, которые стоят на передовой, по-прежнему плохо оснащены. 1 октября 2024 года главный министр провинции Хайбер-Пахтунхва Али Амин Гандапур провёл в Пешаваре встречу на высоком уровне, чтобы обсудить мир и безопасность в провинции, особенно в объединённых районах бывших FATA и на юге провинции Хайбер-Пахтунхва. Для повышения эффективности работы полиции в бывших районах FATA было выделено 122 пуленепробиваемых автомобиля, 7 млрд пакистанских рупий было выделено на нужды полиции в объединённых районах, а 1 млрд пакистанских рупий был выделен на покупку бронетранспортёров (БТР). Кроме того, в районах Танк и Лакки-Марват на юге провинции Хайбер-Пахтунхва было объявлено о создании 1300 полицейских должностей. Также будут рассмотрены меры, предложенные Большой джиргой племён, в том числе компенсация потерь, понесённых жителями районов племён.